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                  时间:2018-09-19 00:09:06   来源:阳光在线客户端下载     字号:    点击数:587次

                  一、招标文件是招标投标活动中最重要的法律文件,它不仅规定了完整的招标程序,而且还提出了各项具体的技术标准和交易条件,规定了拟订立的合同的主要内容,是投标人准备投标文件和参加投标的依据,评审委员会评标的依据,也是拟订合同的基础。本条第1款对招标文件的编制及主要内容作了规定,包括:

                  1.罚款。对招标代理机构的上述行为实行“双罚”原则,既对招标代理机构予以罚款,也对单位的相关人员处以罚款。对招标代理机构的罚款幅度是5万元以上25万元以下。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。如单位被罚款10万元,则相关人员处5千元以上1万元以下的罚款。

                  贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署,推动打好污染防治攻坚战,是本届全国人大常委会的重大任务。本次会议听取审议了国务院关于研究处理固体废物污染环境防治法执法检查报告及审议意见情况的报告。常委会组成人员普遍认为,国务院高度重视2017年全国人大常委会开展执法检查时提出的意见建议,深入研究,积极整改,取得明显成效。大家指出,治理固体废物污染是打好污染防治攻坚战的重要内容。要认真贯彻党中央决策部署,全面落实法律责任,严厉打击固体废物非法转移倾倒等行为,坚决禁止洋垃圾入境,着力推进生活垃圾分类处理,加快形成绿色发展方式和生活方式,从根本上解决垃圾围城、围村等突出生态环境问题。要总结实践经验,抓紧研究修改固体废物污染环境防治法,健全污染防治长效机制。

                  2016年,国务院办公厅印发《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》(国办发〔2016〕87号),完善农业支持保护制度,挖掘农业内部增收潜力,强化就业创业扶持政策,拓宽农民增收渠道。2012—2018年,中央财政安排农产品产地初加工补贴资金52亿元,补贴农户、合作社、中小企业建设产地初加工设施,降低鲜活农产品产后损失,延长农产品销售期,拓宽农民增收渠道。2013—2017年,各级财政累计安排就业补助资金超过4477亿元;其中,中央财政累计安排就业补助资金2617亿元。2014—2017年,新型职业农民培育工程累计安排中央财政资金85.9亿元,重点对种养大户、家庭农场主、农民合作社骨干、农业社会化服务人员和返乡涉农创业者进行专题培训,提高其生产经营能力和专业技能,累计培训新型职业农民500万人。2015—2017年,中央财政安排农村一二三产业融合试点资金52亿元,支持让农民合理分享二三产业增值收益的经营主体,带动农民分享加工流通环节的增值收益。2017年,中央财政安排资金41亿元,支持各地建设“生产+加工+科技”的现代农业产业集群,建立企业和农民的利益联结机制,推动农村一二三产业融合发展。此外,我部还积极与中国农业银行、中国农业发展银行、国投创意基金等投融资机构进行合作,加大信贷支持力度。同时加强培训师资库、基地建设,吸纳7.5万名师资入库,遴选发布100个全国新型职业农民培育示范基地,推荐入库各类基地1.2万个。

                  加强经济工作监督,推动贯彻落实新发展理念。审查批准“十三五”规划纲要,听取审议“十二五”规划纲要实施中期评估报告,每年听取审议计划执行情况报告,推动经济社会发展主要目标和重大任务顺利完成。围绕推进供给侧结构性改革,做大做强实体经济,听取审议制造业转型升级、信息化和工业化深度融合等专项报告;检查产品质量法、促进科技成果转化法、专利法等法律实施情况。围绕推动农业农村优先发展,促进农民持续增收,听取审议新农村建设、农村土地承包、农村金融改革发展、农林科技创新等专项报告;检查农业法、种子法等法律实施情况。围绕促进区域、城乡协调发展,听取审议西部大开发、城镇化建设等专项报告。

                  过境、转运和通运货物,是指由境外启运、通过中国境内继续运往境外的货物。其中,通过境内陆路运输的,称过境货物;在境内设立海关的地点换装运输工具,而不通过境内陆路运输的,称转运货物;由船舶、航空器载运进境并由原装运输工具载运出境的,称通运货物。


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                  增加一款,作为第二款:“违反本条例第二十五条第四款规定,未经市容环境卫生行政主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的,责令停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处一万元以上十万元以下罚款。”

                  ——始终把人民铭记心中,增进民生之利。自觉践行以人民为中心的发展思想,群众在想什么、我们就谋什么,群众需要什么、我们就干什么,将执政为民的价值追求全面落实到政府工作中。多问民生之需,主动问政于民、问需于民、问计于民,关注群众烦心事、感受群众真苦恼、帮助群众解难题,真诚融入群众、真心依靠群众、真情服务群众;多施富民之策,坚持想问题、做决策、干事业,一切以实现人民对美好生活的向往为目标,切实做到民生举措优先部署、民生投入优先保障、民生事业优先发展;多办惠民之事,大力推进民生工程,加快补齐民生短板,合力打赢“三大攻坚战”,让老区人民获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

                  参加区十七届人大三次会议的代表陆续报到

                  我们清醒认识到,我们的工作还存在许多不足,面临不少困难和问题:一是思想政治工作存在不少薄弱环节。一些地方没有将深化改革与思想教育同步推进,后期思想政治工作的力度不如前期。一些检察辅助人员、司法行政人员改革热情和工作积极性受到影响。政策解读和改革宣传不到位,人民群众改革认同感、获得感仍需增强。二是有的改革尚未全面落地落实。跨行政区划检察院改革、省以下检察院人财物统一管理、检察职业保障等改革难度较大。新的办案模式和制度运行需要“磨合”,有的入额检察官不能适应改革要求,“授权不敢用”。一些地方入额检察官人均办案量大幅上升,案多人少矛盾更加突出。有的未入额人员仍继续独立办案,有的入额领导干部不办案或办简单案、挂名案。一些地方对整合内设机构顾虑较多,内设机构改革力度不大且标准不统一。新型办案团队尚未完全建立,检察官助理和书记员配备严重不足。三是一些配套改革措施有待跟进,改革的整体性、协调性、系统性需要进一步增强。在放权的背景下,如何实现对入额检察官和案件质量的双重监督,亟需健全新机制。检察官单独职务序列、检察官助理和书记员职务序列相关配套政策亟需明确,员额退出、检察官交流任职、司法行政人员转任等机制有待完善。以审判为中心的刑事诉讼制度改革相关配套制度需要完善。四是体制机制创新与现代科技应用有待深度融合。不少检察人员对信息化发展趋势把握不准、认识不清,运用信息化实现检察工作现代化的意识和能力较弱。信息化建设和应用不平衡,各类信息系统跨领域共享共用不够。五是一些领导干部运用改革创新办法破解难题的意识和能力不够强,改革担当不够,存在“等靠要”思想。一些检察人员司法观念、素质能力、工作方式不适应改革发展。对这些问题,我们将高度重视,认真解决。

                  在马山县人大常委会新任命人员向宪法宣誓仪式中,新任命的12名审判员庄严宣誓:“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国,忠于人民……”随后,谢显术主任向新任命的审判员提出了几点希望:一是加强业务学习,提高审判水平;二是严于律己,秉公执法,在审判工作中要牢记法律赋予的职责,正确行使人民赋予的审判权;三是联系群众,恪尽职守,加强廉洁自律,忠实履行职责,在新的岗位上不负重托,不辱使命。

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